主动作为，服务经济，扬州市城管系统推出“提经济促消费”十项措施

扬州市城管局6月13日召开的“提经济促消费”新闻发布会传出消息，全市城管系统(xìtǒng)结合城市管理实际，制定并推出(tuīchū)“提经济促消费”十项措施，旨在通过优化(yōuhuà)城市管理服务(fúwù)，激发商业活力，营造更具吸引力(xīyǐnlì)的消费环境，提升城市烟火气。据悉，这十项措施的推出，是该市城管系统主动作为、服务经济发展的重要举措。 扬子晚报/紫牛新闻记者从发布会上(shàng)获悉，这十项措施分别是： 一、放宽经营(jīngyíng)限制，激发商业活力 （一）规范(guīfàn)外摆及(wàibǎijí)市集设置。支持商业街区、沿街商户在(zài)自有红线范围内，统一(tǒngyī)划定固定区域设置“外摆”，并(bìng)明确统一划设范围、经营时间和管理要求，在规范秩序的同时，为商户拓展经营空间。支持综合体广场、开放式广场等，在指定区域、规定时间开展规范有序(yǒuxù)、不影响通行且安全的“外摆+市集”活动，丰富消费场景，提升消费体验。 （二）优化门店(méndiàn)招牌与宣传氛围营造。支持商业街(shāngyèjiē)区、沿街商户等(děng)，在符合(fúhé)《城镇户外广告和店招标牌设施设置技术标准DB32／T4787-2024》要求的基础上，结合经营业态及建筑物风格等特点，设置更具自身风格和辨识(biànshí)度的门店招牌，增强店铺的吸引力和辨识度。支持商业街区、综合体、沿街商户等，采用灯光秀(xiù)、外立面亮化、艺术照明(zhàomíng)、投影互动等形式，营造富有吸引力的夜间消费氛围，激活夜间经济。 （三）便利宣传与货物临时堆放。支持商业街区、沿街(yánjiē)商户等在指定位置(wèizhì)整齐(zhěngqí)张贴、悬挂招租、招聘、招商(zhāoshāng)、自身宣传等内容的宣传海报，并做好日常维护，便于商户开展(kāizhǎn)宣传推广活动。在新店开业、节假日等促销(cùxiāo)节点，商业街区、综合体、沿街商户可在指定区域(qūyù)、规定时间开展规范有序、不影响通行、安全的宣传引流活动，助力商户提升销售业绩。允许商业街区、综合体、沿街商户利用自有红线(hóngxiàn)内区域临时堆放配送货物、服务工具等（原则上不超3小时），为商户经营提供便利。 二、优化服务流程，提升办事效率(bànshìxiàolǜ) （一）正面清单与负面清单相结合(jiéhé)。各地城管(chéngguǎn)部门将结合各自实际，按照一街区（路段）一议原则，逐一现场研究，形成拟开放区域(qūyù)（路段）正面清单，并向社会公布。对不适宜开放的路段区域（如主要交通干道、敏感区域及周边等(děng)(děng)(děng)），以及易引发污染、安全隐患等不适宜设置的事项（如露天烧烤烹炒、车辆洗护美容、影音娱乐等），设立负面清单并公布。 （二）落实个性化备案(bèiàn)举措(jǔcuò)。各地城管部门将进一步简化流程、压缩时间，对商户符合条件的申请，做好主动服务(fúwù)。对不符合条件的，积极做好答复解释工作。对各地打造的网红商业街区，在不影响(yǐngxiǎng)市民正常生活、保证环境卫生整洁(zhěngjié)、符合街区业态风格等前提下，可按整体统一报备管理。帮助商户规范、快捷地办理相关手续，切实提升(tíshēng)服务效率，让商户能够更专注于经营发展。 （三）强化各项配套保障机制。持续(chíxù)优化配套保障措施，延长夜经济聚集区(jùjíqū)环卫保洁时间，调优环卫作业频次，确保垃圾日产日清，营造干净整洁的消费环境。鼓励各板块为商户提供大件垃圾清运等个性化(gèxìnghuà)服务(fúwù)，满足商户的多样化需求。会同公安交警部门多渠道(duōqúdào)增设机动车(jīdòngchē)、非机动车停车区域，优化共享单车区域供给，合理设置外卖配送骑手临停区域，为消费者和商户提供更加便捷的交通保障。 三(sān)、转变执法理念，彰显管理温度 （一）推行柔性执法(fǎ)。各级城管部门将推行“721”工作法，即70%的问题用服务(fúwù)手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决，以服务、宣传、劝导(quàndǎo)、教育等柔性执法手段为主，转变(zhuǎnbiàn)管理方式，突出执法温度。 （二）落实“首违不罚、轻微(qīngwēi)免罚”原则。对于初次违法且(qiě)危害后果轻微并及时改正(gǎizhèng)的，以及违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，依法不予行政处罚，给予商户更多的包容和改正机会。通讯员 扬城管(chéngguǎn) 扬子晚报/紫牛新闻记者 陈咏